Co může EU nabídnout Ukrajině? Ptejme se spíš, co může Ukrajina přinést Evropě, upozorňují experti

Koalice ochotných
Koalice ochotných, foto: president.gov.ua
Klára Marková DNES 19:48
Sdílej:

V souvislosti s přibližováním Ukrajiny k evropské integraci se jasně ukazují limity tradičního modelu rozšiřování Evropské unie. Otázka ukrajinské budoucnosti podle expertů webu National Interest již nepředstavuje pouze téma začlenění do unijních struktur, ale stala se klíčovým strategickým bodem. Současné evropské debaty o obraně, nezávislosti a ekonomice, které dříve působily odděleně, se nyní stále více propojují. Snahy o urychlení institucionální integrace, návrhy na postupné zapojení Ukrajiny do jednotného trhu i konzultace o transatlantické bezpečnosti odrážejí zásadní posun v evropském uvažování.

Po celá desetiletí bylo rozšiřování považováno za jeden z nejúspěšnějších politických projektů Evropské unie, který od roku 1951 pomáhal budovat stabilní a prosperující demokratické společenství na dříve rozděleném kontinentu. Kandidátské země tradičně procházely dlouhým procesem reforem a postupně se přizpůsobovaly unijnímu systému, přičemž jejich bezpečnost byla paralelně zajišťována v rámci NATO. Tento zavedený bezpečnostní rámec poválečné Evropy však od základů roztříštila plnohodnotná ruská invaze na Ukrajinu.

Současná situace navíc oživuje otázky ohledně budoucnosti transatlantických vazeb a odpovědnosti za bezpečnost kontinentu, které Evropané považovali za dávno vyřešené. Evropa se tak v mnoha ohledech vrací ke svým kořenům a k myšlenkám z počátku evropského projektu, jako byl neúspěšný návrh Evropského obranného společenství z roku 1952. Dlouhodobé oddělování evropské integrace od čistě bezpečnostních otázek je v kontextu probíhající války na Ukrajině již neudržitelné.

Ukrajina sice není první postsovětskou zemí usilující o členství v EU, je však prvním kandidátem, který integrační reformy provádí za mimořádných podmínek rozsáhlého válečného konfliktu na evropské půdě. Tento stav potvrzuje správnost návrhů na postupnou a politicky flexibilnější integraci, jako je myšlenka kancléře Friedricha Merze na dřívější zapojení ukrajinských zástupců do unijních institucí nebo plány na postupný přístup kandidátských zemí k částem jednotného trhu ještě před plným členstvím.

Tyto asociační a participační podněty správně reflektují, že státy podstupující náročné reformy by měly čerpat výhody integrace dříve. V případě Ukrajiny však řeší pouze část problému, protože debatu o jejím začlenění do Evropy nelze oddělit od širších evropských bezpečnostních zájmů. Od počátku invaze se ukazuje, že zajištění věrohodných bezpečnostních záruk pro Ukrajinu a její evropská integrace jsou fakticky dvěma propojenými stranami jednoho strategického cíle.

Vzhledem k tomu, že vstup do NATO zůstává pro Ukrajinu dlouhodobým záměrem, který však momentálně není na pořadu dne, roste naléhavost jejího pevného ukotvení v širším evropském bezpečnostním rámci. Jakákoli budoucí diplomatická iniciativa směřující k ukončení války bude vyžadovat víc než jen příměří; udržitelný mír závisí na propojení ekonomické integrace, politických vazeb a reálných bezpečnostních záruk, bez nichž by každá dohoda byla pouhou pauzou před dalším konfliktem.

Tento trend se již projevuje v postojích evropských politických představitelů. Evropský komisař Andrius Kubilius například prosazuje začlenění Ukrajiny do vznikající evropské obranné architektury a italský ministr obrany Guido Crosetto volá po širším bezpečnostním rámci přesahujícím samotné hranice EU. Bez ohledu na výslednou institucionální podobu tyto hlasy jasně potvrzují, že otázka bezpečnosti se opět vrací do samotného centra celého evropského projektu.

Úlohu Ukrajiny v této transformaci navíc nelze vnímat pouze optikou poskytování pomoci a záruk, protože země se po více než čtyřech letech války stala jednou z nejsilnějších vojenských mocností v Evropě. Ukrajinské ozbrojené síly získaly bezkonkurenční zkušenosti s vedením moderní konvenční války velkého rozsahu a tamní obranný průmysl vykazuje vysokou míru inovací v oblasti dronů, autonomních systémů či elektronického boje, v čemž operační expertíza Ukrajiny překonává řadu členských zemí EU.

Za touto vojenskou silou stojí vytrvalá finanční, materiální i politická podpora ze strany Evropy, Spojených států a dalších spojenců. Schopnost Ukrajiny tuto pomoc efektivně absorbovat, přetavit ji v reálnou sílu na bojišti a zároveň rozvíjet vlastní technologická řešení však prokázala nečekanou odolnost. Ukrajina tak přestala být pouhým příjemcem bezpečnosti a stala se jejím aktivním poskytovatelem, což zásadně mění pohled na samotný proces rozšiřování unie.

Při diskusích o budoucnosti EU se pozornost často zaměřuje na to, co může Evropa Ukrajině nabídnout, stále důležitější je však hodnotit, co může Ukrajina přinést Evropě – od vojenské síly a technologického pokroku až po strategické výhody a jasný závazek k ochraně základních evropských hodnot. Úspěšná integrace Ukrajiny by demonstrovala schopnost unijních institucí přizpůsobit se proměněné geopolitické realitě a znamenala by zásadní milník v historii evropské integrace, v níž se politické, demokratické a bezpečnostní úsilí musí navzájem podporovat.

Stalo se
Novinky
Čína

Vítězem války mezi Íránem a USA je Čína

Čína se podle webu The Guardian stala jediným asijským vítězem krize v Hormuzském průlivu, kterou vyvolal konflikt na Blízkém východě, uvádí zpráva think-tanku Asia Group. Vodní cesta, kterou před zablokováním směřovalo do Asie přibližně 80 procent světové ropy a téměř 90 procent zkapalněného zemního plynu (LNG), byla fakticky uzavřena po společných úderech Spojených států a Izraele z 28. února.

Novinky
Hormuzský průliv

Co dál s Hormuzským průlivem? Plán na odklon lodní dopravy po útocích selhal

Plán na odklonění lodní dopravy do alternativního koridoru u ománského pobřeží, který měl plavidla ochránit před hrozbou námořních min v Hormuzském průlivu, se ocitl pod tlakem po dvou nedávných útocích na plavidla.

Novinky
Ilustrační fotografie

Vymyslete, jak ochromit ruská vojenská letiště, a dostanete čtvrt milionu eur, vyzval Kyjev a NATO veřejnost

Velitelství NATO pro transformaci (SACT) společně s ukrajinským ministerstvem obrany vyhlásilo veřejnou výzvu s názvem Persistent Airfield Denial, jejímž cílem je najít inovativní technologická řešení pro dlouhodobé ochromení ruských vojenských letišť. 

Novinky
Amazon Prime - filmová odnož Amazonu

Proces, který sleduje celý svět: Amazon skončil kvůli reklamám v Prime Video u soudu

Australská komise pro hospodářskou soutěž a ochranu spotřebitele (ACCC) zažalovala společnost Amazon u tamního federálního soudu kvůli zavedení reklam do streamovací služby Prime Video. Regulační orgán obviňuje australskou pobočku Amazonu z porušení spotřebitelského zákona, kterého se měla dopustit prováděním negativních změn v podmínkách předplatného.