Sankce mají na ruskou ekonomiku výrazný dopad. Pokřivení tamního trhu směřuje ke kolapsu

Přestože sankce nejsou podle O’Sullivana zázračným řešením a Rusko se je neustále pokouší obcházet, po čtyřech letech od začátku invaze je patrné, že ruská válečná mašinerie čelí rostoucím nákladům. Zatímco útoky na ukrajinskou energetiku sílí, širší ruská ekonomika se nachází pod největším tlakem od počátku konfliktu. Příjmy z ropy klesají, inflace se pohybuje kolem 6 % a úrokové sazby dosahují výše 16 %.

O’Sullivanova mise, kterou vede od prosince 2022, se zaměřuje především na potírání obcházení sankčních mechanismů. EU již uvalila 19 kol sankcí na více než 2 700 subjektů, přičemž se podařilo výrazně omezit obchod v oblastech jako energetika, letectví, IT nebo luxusní zboží. Zmocněnec zdůraznil, že žádná země mimo EU sice nemá povinnost sankce dodržovat, ale diplomatické úsilí nese ovoce při přesvědčování států střední Asie, Kavkazu či Turecka, aby nepovolovaly reexport kritických technologií.

Problematickým partnerem zůstává Čína, která sice nedodává Rusku přímé vojenské vybavení, ale podle O’Sullivana se podílí na doplňování zásob a poskytování nepřímé podpory. Na veškeré výtky evropských lídrů přitom Peking reaguje popíráním jakéhokoli problému. Naproti tomu v boji proti ruské „stínové flotile“ tankerů s ropou zaznamenala EU úspěchy. Tlak na státy, pod jejichž vlajkami tyto lodi plují, vedl k tomu, že Rusko má stále větší potíže s plynulým vývozem své ropy na trhy v Číně a Indii.

Vztahy s Indií jsou v tomto kontextu specifické. Ačkoliv USA kritizovaly EU za uzavření obchodní dohody s Dillí bez dodatečných sankcí na ropu, O’Sullivan tento krok hájí. Indie je podle něj strategicky příliš důležitá na to, aby s ní EU přerušila dialog. Zároveň připomněl, že Unie již dříve zavedla sankce na velké indické rafinerie a zakázala dovoz ropných produktů vyrobených z ruské suroviny, což donutilo některé indické přístavy blokovat přístup sankcionovaným tankerům.

Největší pozornost nyní vyjednávací týmy věnují seznamu 300 vysoce prioritních produktů, jako jsou paměťové karty, optické čtečky nebo obvody. Tyto komponenty, vyrobené západními firmami, se i přes zákazy stále objevují v troskách ruských dronů a střel. O’Sullivan přiznal, že pohled na dekonstruované ruské zbraně v kyjevských laboratořích, které obsahují součástky z EU, USA či Velké Británie, je pro západní představitele zahanbující.

Ačkoliv se problém obcházení sankcí nepodařilo zcela vymýtit, podle zmocněnce se ho podařilo výrazně omezit díky větší ostražitosti členských států vůči zahraničním distributorům. Rok 2026 tak bude podle O’Sullivana klíčovým testem pro ruskou finanční stabilitu, protože příjmy z ropy a plynu, které jsou životodárnou mízou ruského rozpočtu, se již v lednu propadly na nejnižší úroveň za posledních několik let.